党的十八大以来的这十年，注定是一段彪炳史册的时光。十年来，全面建成小康社会目标如期实现，全面建设社会主义现代化国家征程开启，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，内蒙古扛起肩负的重大责任和光荣使命，坚定心怀“国之大者”的自觉和担当，在深学笃行中攻坚克难，在苦干实干中爬坡过坎，高质量发展迈出坚实步伐。
碳达峰碳中和
内蒙古新时代的新机遇
“双碳”，即碳达峰与碳中和的简称。我国提出，二氧化碳排放力争于年前达到峰值，努力争取年前实现碳中和。
今年全国两会期间，习近平总书记强调，实现“双碳”目标，必须立足国情，坚持稳中求进、逐步实现，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作。
实现“双碳”目标，必须立足国情
我国能源的基本国情是富煤贫油少气，确保能源安全是落实“双碳”战略的一个基本前提。
内蒙古是国家重要能源和战略资源基地，肩负着保障华北、东北、西北等地能源需求的重大责任，调整优化能源结构，必须立足煤炭是我国的主体能源这个实际，推进新旧能源有序替代，优化煤炭和新能源组合，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
实现“双碳”目标，能源是主战场
碳中和将推动能源体系向绿色、低碳、无碳转型，实现无碳新能源对高碳化石能源的替代，推动工业体系由高碳向低碳甚至零碳转变。
“双碳”背景下，作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古面临着巨大的转型升级压力。如何转？怎么升？
先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型
今年政府工作报告提出：要推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。
先立后破，就是要先把减碳的基础设施做好，在保证经济平稳运行的基础上，在不新建“两高”项目的前提下，再去煤减碳。
达拉特领跑者光伏发电基地。孟和朝鲁摄
怎么做到先立后破？
在全区工业经济高质量发展大会上，自治区提出：
坚持推进煤炭清洁高效开发利用，所有的新建煤电机组，都按照国内空冷发电机组最高标准建设。
创建内蒙古煤炭品牌，推进现代化大型矿井建设，加强煤制气技术等一批战略储备。
拓展新能源场景应用，抓好源网荷储一体化，风光火储一体化等项目建设，超前部署一批氢能项目，联动发展新能源装备制造和运维服务。
推进高耗能行业重点领域节能降碳是关键
包钢节能环保改造项目——脱硫塔筒吊装现场
为了确保完成“十四五”能耗双控目标，内蒙古出台一系列节能降耗政策措施，制定“路线图”，倒排“时间表”，减碳降耗“挂图作战”。
——出台《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》，从严控高耗能行业产能规模、提高行业准入标准、加快淘汰化解落后和过剩产能、推动重点高耗能行业节能技术改造等方面加快高耗能行业结构调整步伐；
——出台《关于加强高耗能高排放项目准入管理意见》，严控铁合金、电石、焦炭、钢铁、电解铝等传统低端“两高”行业新增产能；
——出台《“两高”违规项目整改“清零”行动方案》，全面开展违规“两高”项目分类处置，实现整改“清零”；
——出台《内蒙古自治区煤电节能降耗及灵活性改造行动计划（-年）》，计划到年，淘汰落后产能95.35万千瓦。
乌达产业园
坚持把做好“双碳”“双控”工作作为促进绿色低碳发展的关键,内蒙古加大重点行业重要领域绿色化改造力度，持续加强节能工作，确保双控指标保持“双绿”。
年全区单位GDP能耗比上年下降6.8%，GDP比上年增长6.3%，实现了经济增长与节能降碳协同推进。
以碳达峰、碳中和战略目标倒逼能源绿色低碳转型
年，内蒙古能源经济在全国实现“六个第一”：煤炭实际产能全国第一，电力总装机全国第一，新能源装机全国第一，外送煤炭全国第一，外送电量全国第一，外送电能力全国第一。
锡林郭勒盟阿巴嘎风电场。马建荃摄
“推动内蒙古由化石能源大区向清洁能源大区转变。”
“力争在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系。”
坚定目标，明晰路径。内蒙古“追风逐日”，全力推进风电、光伏等新能源大规模高比例开发利用，一体推进“风光资源”开发、产业链延伸配套和场景应用拓展。
内蒙古摆脱“一煤独大”的路径依赖，非煤产业增加值占规上工业比重超过60%；
生态光伏电力装机容量增至多万千瓦，新能源装机占比提高到三分之一以上，能耗排放实现由“红”转“绿”；
全区创建绿色工厂家、绿色供应链4条、绿色园区15个，制定绿色制造标准23项，绿色制造体系初步建立。
瞄准高端化智能化绿色化方向，实施新能源倍增行动，预计到年，全区新能源装机总规模超过火电装机规模，率先构建以新能源为主体的新型电力系统，到年新能源发电总量超过火电发电总量。
通辽市现代能源“火风光储制研”一体化示范项目
今年，内蒙古还将着力打造一批千万千瓦级新能源基地，努力在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、率先构建以新能源为主体的新型电力系统。
在鄂尔多斯市，计划四月底建成投运的东胜区新能源数字陆港智慧科技物流项目建成后可实现年发运量万吨以上，配套投用新能源重卡辆。目前，全市非煤业加工值同比增长9.5％，资源型城市绿色低碳转型新路径正在形成。
与此同时，内蒙古以绿色电力为基础，加快发展低碳、零碳产业。年，全球首个零碳产业园落地鄂尔多斯伊金霍洛旗；3月28日，全球首个零碳氢氨项目落户赤峰。
科技创新为产业升级提供源源不断的驱动力
围绕实现“双碳”目标，就是要紧紧立足区情实际，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。依靠科技创新，推动产业链向下游延伸、价值链向高端攀升。
运送风电叶片的车辆行驶在阿拉善戈壁。马建荃摄
年初，在鄂尔多斯全部家规模以上工业企业中，有创新活动的不到20%，经过一年的无研发投入、无研发机构、无发明专利“三清零”行动，已有26%的企业实现“三清零”，带动企业研发投入34.7亿元。围绕产业链布局创新链，鄂尔多斯在创新之路上昂首阔步。
据自治区科技厅数据显示，年到年，内蒙古在氢能、大规模储能、二氧化碳捕集利用与封存、稀土、生态环境等领域先后安排科技重大专项33项，“煤炭地下气化”“大规模飞轮储能”“源网荷储”“火风光储一体化”“二氧化碳矿化”等一批先进能源技术在内蒙古开展攻关和转化。
鄂尔多斯市西金矿冶有限责任公司10×40KVA高品质硅铁产能减量置换技术升级改造（创新工厂）项目鸟瞰效果图。
变资源驱动为创新驱动。碳达峰、碳中和，为内蒙古经济迈向高质量发展和产业转型升级带来契机和强大驱动力。
自治区立足新一轮工业革命和能源革命的交汇点，正在建设一批大型风电光伏基地和新能源装备制造基地。构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，以能源结构转型引领带动产业结构转型，锚定零碳未来。
上汽红岩鄂尔多斯基地天隆工厂生产的首台氢能重卡
内蒙古中环光伏材料有限公司最新研发的G12太阳能级单晶硅片令人瞩目。mm大尺寸光伏单晶硅片，每片可以发9瓦电，按照一台冰箱一天用电一瓦计算，这样一块单晶硅片转化的电能可供电使用九天。这种新产品将支撑光伏发电平价上网的快速推进。
年4月7号，中环半导体和自治区人民政府、呼和浩特市人民政府分别签订《战略合作框架协议》《共同建设内蒙古中环产业城项目群合作协议》，计划“十四五”期间在内蒙古呼和浩特市建成具备国际竞争力、国内最重要的半导体集成电路及单晶硅材料基地、半导体精细化工基地以及为此配套的光伏级硅材料制造产业基地，形成内蒙古中环产业城。
星空下的光伏电站。孟和朝鲁摄
工业经济结构转型是内蒙古多年来主攻的方向，但是由于制造业发展基础薄弱，导致工业经济转型一直进展缓慢。现在内蒙古抓住碳达峰、碳中和带来的能源结构转换契机，积极发展新能源经济，引领内蒙古工业经济实现一次高质量的蜕变。
库布其沙漠腹地的大型光伏基地源源不断输出“绿”电
骏马奔腾似潮涌，一日千里独行空。内蒙古现代能源经济，一如昂首奔腾的骏马，向着“双碳”目标奋蹄疾驰。
来源：奔腾融媒
编辑：戴文宸
编审：赵宗杰
终审：李恩广
总监制：肇慧茹
